2026年新西兰移民政策展望

2025年回顾

2025年新西兰净移民只有13,700，上一轮低潮是在2012年，净移民3,900。 过去15年新西兰平均净移民在45,000 到 50,000之间。

有两方面的原因导致这一新低：疫情后经济复苏缓慢，有46,500新西兰公民净外流（主要是往澳洲）；技术移民滞后，过去一年普通技术移民只有3,001份申请，加上“绿名单” 申请4,412份， 也才7,000多， 而正常年份， 新西兰技术移民申请批准人数应该是3万左右。

2025年，新西兰移民局一共发布了45个正式政策修订( Amendment Circular) ， 还有各种政策解释 (Service Pack) ，内部通告 (Internal Administration Advice) ， 新闻稿以及零时邮件通知。

2025年，新西兰最成功的莫过于新版投资移民政策（AIP）， 短短8个月，已经收到491个申请， 原则批准353 个。最滞后的是技术移民修订，原定年初完成的， 至今没有大的改变。

2026年展望

在国家党联合政府的努力下， 新西兰经济终于开始走出低迷， 2025年第三季， GDP录得1.1% 增长， 商业信心创2014年以来的新高。新西兰总理 Luxon 已经宣布大选时间定为11月7日。在未来的10个月里，现任政府的组合拳将继续发力， 推动经济发展。

2026年， 新西兰移民政策方面， 大体会有以下几个方面的发展：

学生签证（Student Visa）

2025年7月， 新西兰政府公布了一个国际教育增长规划 （International Education Going for Growth Plan），目标是在 2034 年前将国际教育产业的经济价值翻倍，从 2024 年的 36 亿纽币提升至 72 亿纽币。国际教育被定位为国家关键出口产业之一，对 GDP、就业、科研合作和国际关系都有重要作用。 

2025年新西兰一共批准了63,000个学生签证，留学生数量占新西兰总人口的1.2%。 2026年是实施增长规划的头一年，学生签证政策和流程将会进一步优化和调整， 包括加快审批速度， 优先照顾高学历留学等。 与留学配套的留学生打工政策， 毕业后的工作签证以及后续的移民通道，都将更为畅顺。 

雇主担保工作签证（Accredited Employer Work Visa）

过去2年， 新西兰移民局几乎每每周都给我们推送雇主工作签证的政策调整以及各种补充说明，简直是眼花缭乱。新的一年里， 政府依然会有各种补充调整， 并且会通过立法， 加大对买卖Job Offer 的惩罚力度， 最高7年监禁或10万纽币罚款。

技术移民（Skill Migrant）

新西兰技术移民分为普通技术移民（6分制）， 绿名单技术移民，护理工和运输工人工作到移民等子类别。

现有框架是工党政府在疫情期间制度的， 不能解决新西兰长期的技能短缺问题，导致人才断层（新西兰每年需要25000以上的新技术移民），尤其是6分制门槛过高， 2025年只有3000多个申请。6分制是过去30年唯一不设配额限制的技术移民类别，政治家将反移民的立场隐藏在一个看似公平的政府设定中。 

国家党政府原定在2025年初全面修订技术移民政策，不知什么原因， 到目前为止尚无实质性进。目前官方层面唯一明确公布的调整，是计划于2026 年 8 月对现行技术移民“6 分制”计分体系进行优化和下调，使其更具可行性和吸引力。

根据已公布的信息，本科与硕士学历对应的计分方式将出现较为明显的变化。具体而言：·本科毕业生的学历分数将由原来的3 分提高至 5 分。这意味着，本科毕业生在完成学业后，只要在新西兰工作满一年，并成功找到一份与所学专业相关的全职工作，在积分条件上便具备了申请技术移民的基本可能性。·硕士毕业生的学历分数则将从5 分提升至 6 分。在该调整框架下，硕士毕业生在完成学业并一旦获得与专业相关的工作机会，即可满足 6 分制的要求，理论上可以立即递交技术移民申请，无需额外等待工作年限。 

技术移民门槛设定一直是难题， 门槛太低只会吸引留学生向第技能方向发展， 比如就读厨艺园艺商科等大专学历，门槛太高辛辛苦苦培养的留学生只有离开。英语也是一样， 有些行业并不需要太高的英语能力，业内很多洋人也在呼吁政府降低某些职业的英语要求， 可是要求一放松， 大量留学生就会涌向快速移民的技工职业。

总的来说， 我们相信， 2026年， 政府会继续审视技术移民领域，推出根据合理有效的政策， 增加技术移民数量。在所有英语国家都收紧政策的大环境下， 新西兰仍然属于风景这边独好。

投资移民政策（Active Investor Plus）

按照政策发布时的约定，2025年4月新版投资移民满一年周期的时候会重新review， 到目前为止， 政府对新政策进展非常满意， 尤其是来自美国的申请数量超过一半， 中国申请人的占比相对缩小（政府长期以来的愿望），但是政府还是需要审视投资的效果， 最后资金到位情况，尤其是直接投资的水平。长期来说， 美国目前的申请数量是源于Trump 造成的美国社会短期混乱，不一定可以持续，主力还是要看华人， 包括持有香港和新加坡身份的中国大陆企业家。 目前我公司虽然已经帮部分中国大陆的投资找到解决方案， 依然会继续努力，希望政府能够全面开发大门， 全面拥抱来自中国大陆的资金。

初创企业签证(Business Startup Visa)

2025年政府关闭了2009开始的创业移民政策，推出一个投资金额在100万到200纽币之间的商业投资签证（Business Investor Visa）。这个签证被中国的移民行业和网络自媒体炒作成初级投资移民签证， 实际上BIV的要求非常高， 需要申请人投资100万纽币以上，购买一个有5年以上历史， 5名以上员工的现有企业，新增一名雇员，并亲自参与经营1-3年以后才有机会申请居留权。 相当于旧创业移民的升级版。

为了推动经济的创新， 政府在酝酿一个初创企业签证(Business Startup Visa), 鼓励技术创新企业来新西兰安家落户。该签证的投资门槛会相对低， 但是对申请人会有其他要求，适合于真正有创业计划的技术人才， 比如人工智能，游戏，生物工程等创新领域，不可能会批准大量的申请， 也不会是申请新西兰PR的捷径。

父母团聚 （Parent Category）

过去这些年来，主流移民国家包括加拿大和澳洲都在收紧父母团聚政策， 新西兰每年2500个父母团聚的指标显然不会增加，但是为了掩人耳目，工党政府将之前的排队等候， 该为随机抽签（指标太少， 轮候多年， 民众就会责怪政府；抽不到， 埋怨自己手气差）。现任移民部长Erica Stanford， 已经听到这种反馈， 并表示可以考虑不同的指标分配方式。

难民 （Refugee Visa）

新西兰政府一共向在新西兰有亲属的乌克兰公民发放了1700个临时避难签证，后来又允许他们申请新西兰PR。 该过程已经结束。

据联合国难民署的估算， 目前全球有1.16 亿流离失所者，其中3600万到4200万符合难民的定义。 新西兰每年安置难民的指标是1500人（不算在本地直接申请难民身份的以及乌克兰特别签证）， 远远不能解决问题。 新西兰安置难民不是只发签证， 而是衣食住行，教育就业，生老病死，一包到底，每年人均费用在6到10万纽币之间。因此政府也在探讨额外的安置资源， 比如种族社区资助的难民计划

季节工签证（ Recognised Seasonal Employer）

 12 月新西兰已经推出两个新的子类别。政府将继续努力简化季节工签证类别， 让雇主更加方便招聘季节工， 包括允许更多其它类别签证持有人从事季节性工作。

大选对移民政策的影响

从现在到11月7日大选只有10个月了。目前来看， 左右两派势均力敌，随着经济的改善，国家党执政联合政府执政的机会略高。如果是这样， 新西兰会延续相对开放的路线。实际上， 除了技术移民政策有待调整增加数量， 其他类别是基本合理的，我们移民行业的权威人士都认为目前是新西兰移民的黄金时代。

有一点是肯定的， 国家党不可能单独执政， 需要与行动党以及新西兰优先党联盟， 而优先党是反移民的。另一方面， 如果劳工党上台，那些“何不食肉糜”的政客，会不顾经济发展，从投资， 留学到技术移民全面收紧。

新之路移民公司的建议

我们向来建议， 期望移民新西兰的人士， 需要有超前的目光， 不能紧盯眼前的政策。比如现在的技术移民政策是偏紧的， 放松是大趋势， 所以现在是到达新西兰留学的最佳时机， 而不是等技术移民门户大开的时候， 再来留学， 等你毕业的时候， 刚好遇到一个（因为申请人过多而导致的）收缩周期。

投资移民更是需要抓紧，如果工党上台，他们最想砍的就是投资移民。