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2025年6月8日,新西兰总理携移民部长在一次周日活动中,宣布了大家期盼已久的父母超级签证,万家团圆终于迎来了希望(9月29日生效)。政策发布后,子女们的反应各不相同,几家欢喜几家愁,还有一些人在吐槽。本文将对关键要求进行深入分析,帮助大家理解政策的出发点,消除疑虑,澄清细节。
1. 父母超级签证属于什么类型?
父母超级签证(Parent Boost Visa)属于访问签证(Visitor Visa)。在新西兰,并没有专门的探亲签证和旅游签证,所有这类签证都归属于访问签证,包括此前父母经常用的一般访问签证,以及三年多次往返、每次停留最长六个月的访问签证。
2. 申请条件
· 由新西兰公民或居民担任担保人
· 满足最低资金要求,并能负担在新西兰期间的所有费用
· 符合新西兰“可接受的健康标准”(Acceptable Standard of Health)
· 持有至少一年期的医疗保险
· 满足品格要求,须为真实访客
· 在签证第三年(申请人必须身处境外)需重新体检并提供持续保险证明
3. 担保要求
· 担保人必须是申请人的亲生或合法收养子女,且通常居住在新西兰的公民或居民
· 担保人在整个签证期间需承担以下责任:
a) 提供基本生活保障(食宿等)
b) 提供医疗及经济支持
c) 如有需要,承担遣返或递解费用
4. 财务要求(满足以下三项中的任何一项即可)
· 担保人收入
a) 担保1位父母,担保人的收入需达到新西兰中位数工资(当前为$33.56/小时)。若夫妻双方共同担保,则需要达到1.5倍中位数工资。
b) 每多担保1人,收入要求增加0.5倍中位数工资。例如,单人担保双亲需达到1.5倍中位数工资。
· 父母年收入
a) 单人申请年收入需不少于$32,611.28纽币
b) 夫妻申请年收入需不少于$49,552.88纽币(养老金、租金、投资理财、分红等海外收入均可计入)
· 父母资金证明
单人需至少$160,000纽币,夫妻需至少$250,000纽币(无需提供合法收入来源证明)
5. 中国有外汇管制,父母生活费必须汇入新西兰吗?
移民政策仅要求申请人具备相应经济能力,并确保资金可自由使用,但不要求提供汇款至新西兰的证明。实际上,除了每人每年5万美金的换汇额度,中国银联卡可在新西兰广泛提现和消费,许多商家还接受微信支付和支付宝付款。
6. 子女不在新西兰可以担保父母吗?
政策要求担保子女需通常居住在新西兰。如果子女已移居澳洲或长期居住海外,则不具备担保资格。(针对有条件限制的居民签证,如投资移民是否可担保,我们已向政府咨询,等待回复中。)
7. 可以担保奶奶爷爷吗?
政策提到奶奶爷爷的情况仅适用于特殊情况,例如父母早逝,由祖父母监护长大。一般家庭无法担保祖父母。
8. 申请人可享哪些权利和福利?
正如开篇所述,父母超级签证属于访问签证,不享有新西兰公民、居民及工签持有者的权利,例如:
· 不能开公司经商(但可进行投资)
· 不能受雇工作
然而,根据新西兰近期修订的“数字游民”条例,访问签证持有者可以为海外雇主或自己的公司远程工作。
9. 申请人需要报税吗?
新西兰的税收制度与美加不同,对于仅有工作收入的人,雇主会直接扣税,因此并非所有人都需要主动提交税表。然而,长期居住在新西兰的父母(每年超过183天)原则上会成为新西兰税务居民,所有主动收入均需纳税。建议咨询专业人士,提前做好税务规划。
10. 医疗保险的要求和费用
申请人递交签证时,需提供至少一年的医疗保险,且必须涵盖以下项目:
· 紧急医疗(保额每年不少于 NZD $250,000)
· 遣返及遗体送返
· 癌症治疗(保额不少于 NZD $100,000)
新西兰本地保险公司正在推出专门的保险类别,预计单人每年保险费用可能超过 NZD $5,000,且随着年龄增长费用会逐步上升。申请人也可选择在海外购买保险,例如香港的国际旅游保险,通常费用较低。
11. 既然自行承担医疗费用,为何仍需体检?
新西兰移民体系的核心原则之一是新移民不得加重公共医疗体系的负担,无论医疗费用由谁承担。由于新西兰医疗资源长期紧张,许多本地居民的需求尚未得到满足,因此政府对移民健康状况有严格要求。
12. 我保证自己会承担医疗相关费用,但可以不买保险吗?
不行。 即使申请人承诺自行负担医疗费用,新西兰仍要求父母超级签证持有者购买医疗保险。此外,即便申请人无法支付医疗费用,新西兰医院依然不得拒绝治疗,这也是政府强制保险的原因之一。
13. 申请人在新西兰生病如何就医?
申请人入境后,需尽快在当地私立诊所注册建档(非注册病人可能难以预约)。一般情况下,如有小病,申请人应先就诊私立诊所并自行支付全额费用, 药费也需全额自负。若病情复杂需进一步治疗,诊所可推荐专科医生或私立医院,保险报销比例视具体保单条款而定。
重要提示:
· 新西兰私立医院不提供急诊服务,如遇紧急情况,申请人需前往公立医院。
· 若购买了新西兰本地保险,医院通常可直接与保险公司结算费用。
· 新西兰的全民意外伤害保险(ACC)覆盖所有人,包括游客,因此意外受伤无需支付医疗费。
14. 父母可以自费在新西兰住养老院吗?
不行。 由于医疗资源紧张,新西兰政府不允许父母超级签证持有者入住养老院。此外,当申请人健康状况达到需要入住养老院的标准时,通常也已无法满足超级签证的健康要求,需离境。
15. 体检有哪些要求?
申请人原则上不得患有需要长期治疗的疾病,需具备基本自理能力,不得给新西兰医疗体系造成额外负担。
具体标准如下:
· 急性疾病的治疗费用超过 NZD 81,000,视为对医疗体系造成明显负担。
· 慢性疾病的累计治疗费用超过 NZD 81,000,同样会被认定为负担过重。
16. 既然是网络申请,为何必须在新西兰境外递交?
根据新西兰移民法,申请人身处境外与境内的法律地位不同,涉及诸多权利,例如:
· 投诉、重审适用不同法律规定;
· 若申请人在境内遭遇特殊情况(如重病),可向上诉局申请特批,免于离境。
为了减少移民政策执行上的风险,政府要求申请人在境外递交申请,确保可控性。
17. 为什么要求在第三年离境完成一次体检,并且五年后的续签也必须在境外?
这一要求实际上将五年期签证人为拆分为“三年+两年”。政府必须始终保持主动权,确保父母在重新进入新西兰之前,证明其健康状况符合可接受标准,以减少对医疗体系的潜在负担,同时防止预期居留问题。
另外, 在申请第二个5年签证的时候, 父母需要在境外停留3个月以上,以证明其与母国的联系仍然存在。
18. 申请费是多少?审理时间有多长?
政府公布的费用和时间如下:
· 签证申请费: NZD 3,000
· 第三年体检审核费: NZD 325(不包括申请人自行承担的体检费用)
· 五年后续签: 续签视为新的申请,需再次支付 NZD 3,000
· 审理时间: 大约 4 个月
对于较急的申请人,可以在递交申请之后,先持普通旅游签证入境新西兰,等待超级签证审批结果。
19. 保险费和申请费都这么高,政府是不是在 “抢钱”?
父母超级签证迟迟未推出,主要因医疗安排问题。新西兰医疗体系已严重超负荷,尤其是公立医院急诊室,人满为患,等待时间长达数小时,甚至部分私人诊所已停止接收新病人。
有政党曾建议让超级签证申请人每年向政府缴纳医疗费用,但这样政府可能“吃亏”还要面对舆论压力。因此,让申请人完全自负医疗费用,是一个相对合理的方案,既减轻政府负担,也确保医疗资源不被进一步挤压。(新西兰政府人均每年医疗支出是NZD6,000)。
至于移民局申请费,新西兰法律规定移民局需自行负担运营成本并保持大致收支平衡。父母超级签证的审批涉及资金审核、健康状况评估、保险证明、品格考核,甚至可能包括国家安全审查(如1209表)。综合考虑,NZD 3,000 的申请费属于合理水平。
此外,国家党政府冒着一定政治风险推出此政策,在为家庭团聚提供便利的同时,也面临语言障碍、医疗资源短缺、未来去留问题,甚至逾期居留风险等挑战。
20. 父母超级签证是在照顾富人吗?
政策公布后,确实有这样的声音,但这种指责没有依据。一些人长期沉溺于一种“并不存在的权利”,认为政府必须承担所有费用。他们的子女本就依靠别人的钱在养育,难道他们在海外的父母也要让其他纳税人来养?
该政策借鉴了加拿大和澳洲的类似签证,在社会强烈呼声下出台。政府短期内无法全面接纳所有父母来新西兰定居,于是提出这一折中方案,使其成为探亲访问的第四种选择。
对于排队时间过长或暂时不符合移民条件的家庭,超级签证提供了稳定而可持续的探亲方式。例如,祖父母可在新西兰长期照顾孙辈,父母则可安心工作,这对华人家庭而言无疑是利好。
21. 为什么只有 10 年有效?10 年后怎么办?
目前澳洲和加拿大的父母超级签证同样设定为 10 年。至于 10 年后如何处理,仍是未知数,对政府和申请人来说都是挑战。
对于连续居住 10 年的申请人,他们已适应新西兰生活,尤其是年长者,迁移难度更大。而政府则面临医疗负担加重、逾期居留、航空公司拒载、高龄申请人无法离境等问题。此外,一些家庭可能会以人道理由上诉,争取让父母长期留在新西兰,而上诉局的判决标准不同,可能迫使政府接受某些特殊个案。
22. 预计每年有多少申请人?
政府估计每年会有 2,000 ~ 10,000 人申请,但这属于保守估计,可能受政治因素影响。我们认为实际数字可能更接近 10,000 ~ 20,000 人。
23. 申请被拒签可以申诉吗?
由于该签证需在新西兰境外递交,申请人的法律地位与境内递交的情况不同,其权利极为有限。
根据移民局最新政策, 移民官无义务提醒申请人补充材料, 无须提供明确的拒签理由, 也没有申诉途径。
这意味着申请人必须确保自身完全符合要求,文件完整,否则可能浪费申请费,必须重新递交申请。
如果移民局出现明显错误,持牌移民顾问可通过内部渠道与政府交涉,尝试解决问题。对于缺乏经验或不熟悉移民政策的申请人,建议由专业公司处理申请。
24. 有没有其他更好的途径?
目前,父母共有四种方式往来新西兰,可根据实际情况选择适合自己的方案。
考虑到高昂费用、政策不确定性、养老安排、长期待遇问题,如果有条件,申请居留权仍是最佳选择。
在可见的未来,新西兰不会增加父母团聚移民配额(每年 2,500 人),因此父母退休投资移民(投资 NZD 1,000,000)仍是最现实的长期解决方案。